Ну, Вы явно уходите от основного значения слова - исходящий из закона, обусловленный законом. Во времена же Брежнева, протоколы голосования были готовы недели за две до праздника демократии. Что касается согласия народа с властью, то свое несогласие с ней народ выражает чаще с помощью коррупции или бунта. И то и другое плохо, но коррупция - лучше.